Il terremoto dell Irpinia del 1980 fu un sisma che si verificò il 23 novembre 1980 e che colpì la Campania centrale e la

Il terremoto dell'Irpinia del 1980 fu un sisma che si verificò il 23 novembre 1980 e che colpì la Campania centrale e la Basilicata centro-settentrionale, con parte della provincia di Foggia entro il confine con le due regioni, coinvolgendo, però, in maniera molto ridotta anche tutto il resto dell'Italia meridionale.

Terremoto dell'Irpinia meridionale del 1980
Mappa dell'epicentro secondo la scala Mercalli-Cancani-Sieberg
Data	23 novembre 1980
Ora	19:34:52
Magnitudo Richter	6,9
Magnitudo momento	6,9
Profondità	10 km
Distretto sismico	Irpinia
Epicentro	1 km SO Castelnuovo di Conza (SA) (località Viaticale) 40°48′57.34″N 15°18′41.63″E40°48′57.34″N, 15°18′41.63″E
Stati colpiti	Italia
Intensità Mercalli	X
Maremoto	No
Vittime	2 914 morti (secondo le fonti più accreditate), 8 848 feriti e circa 280 000 sfollati
Posizione dell'epicentro

Caratterizzato da una magnitudo di 6.9 (X grado della scala Mercalli) con epicentro tra i comuni di Teora, Castelnuovo di Conza e Conza della Campania, causò circa 280 000 sfollati, 8 848 feriti e, secondo le stime più attendibili, 2 914 vittime.

Precedenti

Il distretto sismico dell'Irpinia è stato colpito nel corso dei secoli da numerosi terremoti distruttivi, con gravi perdite umane e materiali, benché ogni singolo evento abbia avuto caratteristiche proprie, sia in termini di intensità che di localizzazione epicentrale.

La scossa

«A un tratto la verità brutale ristabilisce il rapporto tra me e la realtà. Quei nidi di vespe sfondati sono case, abitazioni, o meglio lo erano.»

Castelnuovo di Conza rasa al suolo dal terremoto

Il terremoto colpì alle 19:34:52 di domenica 23 novembre 1980: una forte scossa della durata di circa 90 secondi, con un ipocentro di circa 10 km di profondità, colpì un'area di 17 000 km² che si estendeva dall'Irpinia al Vulture, posta a cavallo delle province di Avellino, Salerno e Potenza. I comuni più duramente colpiti (X grado della scala Mercalli) furono quelli di Castelnuovo di Conza (SA), Conza della Campania (AV), Laviano (SA), Lioni (AV), Sant'Angelo dei Lombardi (AV), Senerchia (AV), Calabritto (AV) e Santomenna (SA).

Gli effetti, tuttavia, si estesero a una zona molto più vasta interessando praticamente tutta l'area centro meridionale della penisola: molte lesioni e crolli avvennero anche a Napoli interessando molti edifici fatiscenti o lesionati da tempo e vecchie abitazioni in tufo; a Poggioreale crollò un palazzo in via Stadera, probabilmente a causa di difetti di costruzione, causando 52 morti. Crolli e devastazioni avvennero anche in altre province campane e nel potentino, come a Balvano dove il crollo della chiesa di S. Maria Assunta causò la morte di 77 persone, di cui 66 bambini e adolescenti che stavano partecipando alla messa.

I resoconti dell'Ufficio del Commissario Straordinario hanno quantificato i danni al patrimonio edilizio. È risultato che dei 679 comuni che costituiscono le otto aree interessate globalmente dal sisma (Avellino, Benevento, Caserta, Matera, Napoli, Potenza, Salerno e Foggia), 506 (il 74%) sono stati danneggiati.

Le tre province maggiormente sinistrate sono state quelle di Avellino (103 comuni), Salerno (66) e Potenza (45). Trentasei comuni della fascia epicentrale hanno avuto circa 20 000 alloggi distrutti o irrecuperabili. In 244 comuni (non epicentrali) delle province di Avellino, Benevento, Caserta, Matera, Foggia, Napoli, Potenza e Salerno, altri 50 000 alloggi hanno subito danni da gravissimi a medio-gravi. Ulteriori 30 000 alloggi lo sono stati in maniera lieve.

L'entità drammatica del sisma non venne valutata subito; i primi telegiornali parlarono di una «scossa di terremoto in Campania» dato che l'interruzione totale delle telecomunicazioni aveva impedito di lanciare l'allarme. Soltanto a notte inoltrata si cominciò a evidenziarne la più vasta entità. Da una prospezione effettuata nella mattinata del 24 novembre tramite un elicottero vennero rilevate le reali dimensioni del disastro. Uno dopo l'altro si aggiungevano i nomi dei comuni colpiti; interi nuclei urbani risultavano cancellati, decine e decine di altri erano stati duramente danneggiati.

Nei tre giorni successivi al sisma, il quotidiano Il Mattino di Napoli enfatizzò la descrizione della catastrofe. Il 24 novembre il giornale titolò Un minuto di terrore - I morti sono centinaia, in quanto non si avevano notizie precise dalla zona colpita, ma si era a conoscenza del crollo in via Stadera a Napoli. Il 25 novembre, appresa la vastità e gravità del sisma, si passò a I morti sono migliaia - 100.000 i senzatetto, fino al titolo drammatico del 26 novembre Cresce in maniera catastrofica il numero dei morti (sono 10.000?) e dei rimasti senza tetto (250.000?) - FATE PRESTO per salvare chi è ancora vivo, per aiutare chi non ha più nulla. La cifra dei morti, approssimata per eccesso soprattutto a causa dei gravi problemi di comunicazione e ricognizione, fu poi ridimensionata fino a quella ufficiale, ma la cifra dei senzatetto non è mai stata valutata con precisione.

Analisi geosismologica

Il sensore del sismogramma esce dal tracciato a seguito della scossa delle 19:34

L'Istituto Nazionale di Geofisica e Vulcanologia (INGV) ha appurato che l'area interessata ha subìto tre distinti fenomeni di rottura lungo differenti segmenti di faglia, succedutisi in circa 40 secondi. Tali segmenti sono stati localizzati sotto i monti , e Cervialto. Dopo circa 20 secondi la rottura si è propagata verso SE in direzione della Piana di San Gregorio Magno. Dopo 40 secondi, localizzata a NE del primo segmento, si è verificata la terza rottura di faglia.

La frattura ha raggiunto la superficie terrestre generando una scarpata di faglia ben visibile per circa 35 km. Studiando le registrazioni delle repliche dell'evento si evince una struttura crostale molto eterogenea, come dimostrato dalle variazioni della velocità delle onde P mostrata a differenti profondità, e un processo di rottura estremamente complesso.

Lo scavo di trincee lungo la scarpata di faglia ha permesso di riconoscere e datare forti terremoti predecessori del 1980, avvenuti sulla faglia irpina. Questi risultati dimostrano che la faglia responsabile del terremoto dell'Irpinia ha generato in passato terremoti simili a quello del 1980 e che tali eventi si succedono nel tempo con frequenza di circa 2000 anni.

Le polemiche sui soccorsi

Il Presidente della Repubblica Sandro Pertini in visita nelle zone colpite dal sisma

«Non vi sono stati i soccorsi immediati che avrebbero dovuto esserci. Ancora dalle macerie si levavano gemiti, grida di disperazione di sepolti vivi»

Al di là del patrimonio edilizio, in parte già fatiscente a causa dei terremoti del 1930 e 1962, un altro elemento che aggravò gli effetti della scossa fu il ritardo dei soccorsi. I motivi furono molteplici: la difficoltà di accesso dei mezzi di soccorso nelle zone dell'entroterra, dovuta all'isolamento geografico delle aree colpite e al crollo di ponti e strade di accesso, il cattivo stato della maggior parte delle infrastrutture (tra cui quelle per l'energia elettrica e le radiotrasmissioni, il cui danneggiamento rese quasi impossibile le comunicazioni a distanza) e l'assenza di un'organizzazione di protezione civile che consentisse azioni di soccorso in maniera tempestiva e coordinata. Il primo a far presente questa grave mancanza fu il Presidente della Repubblica Sandro Pertini. Il 25 novembre, nonostante il parere contrario del Presidente del Consiglio Arnaldo Forlani e di altri ministri e consiglieri, Pertini si recò in elicottero sui luoghi della tragedia, dove lo aspettava il ministro degli affari esteri Emilio Colombo (originario di Potenza).

Di ritorno dall'Irpinia, in un discorso in televisione rivolto agli italiani. il capo dello Stato denunciò con forza il ritardo e le inadempienze dei soccorsi, che sarebbero arrivati in tutte le zone colpite solo dopo cinque giorni. Le dure parole del Presidente della Repubblica causarono l'immediata rimozione del prefetto di Avellino Attilio Lobefalo, e le dimissioni (in seguito respinte) del ministro dell'interno Virginio Rognoni. Il discorso del capo dello Stato ebbe come ulteriore effetto di mobilitare un gran numero di volontari che furono di grande aiuto in particolare durante la prima settimana dal sisma. L'opera dei volontari fu in seguito pubblicamente riconosciuta con una cerimonia a loro dedicata in Campidoglio, a Roma.

Gli aiuti internazionali

Molte nazioni, in seguito alla notizia del terremoto, si attivarono per inviare alle popolazioni colpite non solo soldi per la ricostruzione, ma anche unità militari e personale specializzato.

Stati Uniti: 70 milioni di dollari, 136 uomini con 6 elicotteri della Compagnia paracadutisti del 509º Battaglione.
Germania Ovest: 32 milioni di dollari, 1 ospedale da campo con 90 sanitari; 650 uomini e 3 elicotteri del 240º Battaglione Genio pionieri; 1 gruppo di esperti della Croce Rossa; 47 volontari-elettricisti, un gruppo di salvataggio, un gruppo depurazione; 16 cani da salvataggio con guida.
Arabia Saudita: 10 milioni di dollari.
Iraq: 3 milioni di dollari.
Algeria: 500 000 dollari.
Belgio: 1 squadra sanitaria di 10 uomini e un'autoambulanza.
Francia: équipe di ricerca dei superstiti composte da 291 uomini con cani da valanga; 59 militari medici e specialisti nel soccorso; 12 autoambulanze e 1 elicottero ambulanza con personale medico.
Austria: 1 ospedale militare da campo con 130 sanitari.
Jugoslavia: 12 squadre di ricerca con elettrosonde composte di 41 uomini.
Svizzera: 14 squadre cinofile e 2 elicotteri speciali per soccorso.

L'intervento dei sindacati

La scesa in campo delle forze sindacali prese forma a distanza di poche ore dal drammatico evento. La Federazione Unitaria CGIL-CISL-UIL di Roma fu tra le prime organizzazioni ad accogliere l'appello alla solidarietà lanciato dal presidente Pertini di fronte alle telecamere del Tg2 la sera del 25 novembre, al ritorno dalla sua visita alle zone terremotate. La Federazione Unitaria grazie alla mobilitazione di tutte le sue strutture riuscì ad attivare un generale moto di solidarietà che coinvolse i lavoratori e le sigle sindacali di tutta Europa. Avviò una raccolta di beni di prima necessità tra gli iscritti, aprì un dialogo con le organizzazioni padronali allo scopo di effettuare la trattenuta per il corrispettivo di quattro ore di lavoro sulla busta paga di novembre per i lavoratori che intendessero donarlo alle zone terremotate e infine stimolò la solidarietà delle principali organizzazioni sindacali europee. Aiuti arrivarono dalla Confédération Générale du Travail, da Solidarność, dall’, dai sindacati inglesi e dalla confederazione sindacale norvegese, solo per citare alcuni tra le più note.

La Federazione Unitaria riuscì ad inviare nelle aree terremotare duecento camion di generi alimentari, cento camion e diciassette autotreni di abbigliamento, sette camion di materiale da campeggio, 180 camion di generi vari, due camion di materiale elettrico, un camion di prodotti per l’igiene, tre camion di stufe, medicinali per complessivi ottanta quintali.

Incontro del Segretario Generale Luciano Lama con i sindaci dei paesi colpiti dal sisma del 23 novembre 1980, tenutosi a Potenza il 20 luglio 1982

Il sindacato si occupò direttamente della distribuzione di quanto raccolto, per evitare sprechi. I magazzini da esso gestiti si riempivano con la doppia firma di un Segretario confederale lucano e di un tenente colonnello delle forze dell’ordine e con la doppia firma si svuotavano. Questa collaborazione evitò arbitrarietà e ingerenze di vario tipo. Per gestire il tutto la Federazione Unitaria si dotò di un coordinamento nazionale composto da diversi gruppi di lavoro: uno con compiti di segreteria e gestione del sistema informatico; uno incaricato di amministrare il fondo di solidarietà costituito con le offerte dei lavoratori e uno per il coordinamento dei lavoratori volontari e dei tecnici volontari. Complessivamente furono tredicimila i lavoratori specializzati che il sindacato fece arrivare nelle zone terremotate: ingegneri, infermieri, medici, geometri, muratori, elettricisti, idraulici e autisti.

I fondi raccolti dal sindacato dopo la prima fase di emergenza furono invece destinati alla creazione di centri sociali in Campania e in Basilicata.

Il sindacato si impegnò fin dall’inizio nella denuncia dei ritardi nei soccorsi e soprattutto dell’assenza di un coordinamento da parte delle autorità preposte alla programmazione e alla pianificazione degli interventi, accompagnandola però con proposte concrete per affrontare i problemi posti dall’emergenza. La Federazione Unitaria dei trasporti, ad esempio, suggerì l’utilizzo di duecento carrozze ferroviarie come primo ricovero alla popolazione sinistrata.

Il totale impegno nella fase emergenziale non distolse però il sindacato dal suo scopo genetico, ovvero la tutela del lavoro, in un quadro dove il lavoro non c’era più.

I segretari confederali dopo aver visitato le zone terremotate, lanciarono un appello alle istituzioni affinché favorissero in tutti i modi la ripresa delle attività lavorative in tutti i posti di lavoro dove ciò fosse materialmente possibile, soprattutto nei servizi pubblici e nel commercio, anche al fine di non aggravare ulteriormente il disagio delle popolazioni. Lanciarono la proposta di un servizio del lavoro, con lo scopo di impiegare disoccupati e giovani momentaneamente inoccupati nella rimozione delle macerie e nel successivo ripristino delle abitazioni e delle strutture produttive, impegnandosi nella compilazione di liste comunali. Proposero inoltre la predisposizione «di un progetto di emergenza di riassetto idro-geologico-forestale» allo scopo di impiegare migliaia di lavoratori forestali. Aprirono, infine, un tavolo ministeriale per favorire l’attivazione della Cassa integrazione guadagni per circa 23 000 lavoratori sfollati.

Il Centro Unitario Patronati si mise al servizio delle popolazioni terremotate, offrendo loro aiuto per la corretta compilazione e presentazione delle domande necessarie per ottenere le provvidenze. Si organizzarono unità mobili su pulmini in grado di raggiungere anche centri abitati più piccoli.

La sfida era uscire dall’emergenza e avviare la fase della ricostruzione con un chiaro programma di sviluppo e di crescita. Come si può leggere nelle pagine della rivista della Cgil : «per il sindacato, guardare in faccia al terremoto voleva certo dire intervenire, come aveva fatto e stava facendo nella fase dei primi soccorsi, ma soprattutto voleva dire intervenire nella fase della ricostruzione».

Tuttavia, il processo di ricostruzione fu profondamente segnato dal proliferare della corruzione, della speculazione e del malaffare e la gestione dei fondi della famosa legge 219 divenne oggetto, anni più tardi, di inchieste giornalistiche, giudiziarie e parlamentari.

La ricostruzione

L'Unità Fotogrammetrica dei Vigili Urbani di Bari, impegnata nel rilievo della chiesa della SS. Incoronata, a Pescopagano

A Laviano, paese in cui i morti per il sisma furono un quinto della popolazione (303 deceduti su circa 1 500 abitanti), le prime case in legno (una ventina) con servizi compresi arrivarono nel febbraio 1981. Il 25 aprile 1981, a 153 giorni dal terremoto, gli alloggi in legno tipo chalet realizzati dal gruppo Rubner – che si insediò nel 1990 in Irpinia con uno stabilimento di produzione a Calitri – diventarono 150, per un totale di 450 persone ricoverate.

La ricostruzione fu, però, anche uno dei peggiori esempi di speculazione su una tragedia. Infatti, come testimonia tutta una serie di inchieste della magistratura, per le quali sono state coniate espressioni come Irpiniagate, Terremotopoli o il terremoto infinito, durante gli anni si sono inseriti interessi loschi che dirottarono i fondi verso aree che non ne avevano diritto, moltiplicando il numero dei comuni colpiti: 339 paesi in un primo momento, che diventarono 643 in seguito a un decreto dell'allora presidente del Consiglio Arnaldo Forlani nel maggio 1981, fino a raggiungere la cifra finale di 687, ossia quasi l'8,4% del totale dei comuni italiani.

Più di settanta centri furono integralmente distrutti o seriamente danneggiati e oltre duecento ebbero consistenti danni al patrimonio edilizio. Centinaia di opifici produttivi e artigianali furono cancellati con perdita di migliaia di posti di lavoro e danni patrimoniali per decine di migliaia di miliardi di lire.

Il numero dei comuni colpiti, però, fu alterato per losche manovre politiche e camorristiche lievitando nel corso degli anni. Alle aree colpite, infatti, venivano destinati numerosi contributi pubblici (stime del 2000 parlano di 5 640 miliardi nel corso degli anni), ed era interesse dei politici locali far sì che i territori amministrati venissero inclusi in quest'area. La ricostruzione, nonostante l'ingente quantità di denaro pubblico versato, fu per decenni incompleta. A Torre Annunziata attualmente esistono due quartieri, Penniniello e il Quadrilatero delle Carceri, distrutti dal terremoto del 1980, ma malgrado le ingenti somme di denaro che si sono continuate a stanziare – 10 milioni di euro per il primo nel 2007, 1,5 milioni di euro per il secondo nel 2009 – ancora non è stata completata la loro ricostruzione. Questi quartieri oggi sono diventati la principale roccaforte della camorra (il Quadrilatero delle Carceri è ancora oggi il quartier generale del clan Gionta) ed una delle più agguerrite piazze di spaccio della regione Campania.

I contributi per il rilancio economico

Sul modello del terremoto del Friuli, la ricostruzione anche in Irpinia venne incentrata sul rilancio industriale. Nonostante il territorio non presentasse caratteristiche industriali già da prima del sisma, la pioggia di contributi costituì una tentazione irrefrenabile per molti. Il meccanismo di captazione dei fondi pubblici prevedeva la costituzione di imprese che fallivano non appena venivano intascati i contributi. I finanziamenti arrivarono talmente concentrati da non riuscire ad essere spesi. In sette anni, ventisei banche cooperative aprirono gli sportelli nella zona terremotata (nove nella sola provincia di Avellino), arrivando a fare prestiti alle imprese del Nord Italia.

Per rilanciare venti zone industriali tra Campania e Basilicata vennero stanziati 7 762 miliardi di lire (circa 8 miliardi di € del 2010). Il costo finale fu dodici volte superiore al previsto in provincia di Avellino e diciassette volte in provincia di Salerno. Secondo la relazione finale della Corte dei Conti, i costi per le infrastrutture crebbero fino a punte «di circa 27 volte rispetto a quelli previsti nelle convenzioni originarie». Il 48,5% delle concessioni industriali (146 casi) venne revocato. La Corte dei Conti accusa «la superficialità degli accertamenti e l'assenza di idonee verifiche», approvate senza «adeguatamente ponderare situazioni imprenditoriali già fragili e già originariamente minate per scarsa professionalità o nelle quali la sopravvalutazione dell'investimento, in relazione alle capacità imprenditoriali, ha portato al fallimento dell'iniziativa». Nel 2000, 76 aziende risultavano già fallite, ma solo una piccola parte dei contributi (il 21% nella provincia di Salerno) era stato recuperato.

Il dopo-sisma

«L'uso di 50-60mila miliardi stanziati per l'Irpinia rimase un porto nelle nebbie [...] quel terremoto non aveva trasformato solo una regione d'Italia, ma addirittura una classe politica»

La prima stima dei danni del terremoto, che venne fatta nel 1981 dall'ufficio dello Stato (organo speciale atto a coordinare le operazioni di calcolo dei danni per conto della presidenza del Consiglio), parlava di circa 8 000 miliardi di lire. La cifra è cresciuta col passare degli anni, fino a superare quota 60 000 miliardi di lire nel 2000, e 32 miliardi di euro nel 2008. Attualizzandola al 2010, secondo Sergio Rizzo la stima supererebbe i 66 miliardi di euro.

Commissione parlamentare d'inchiesta

La legge 7 aprile 1989, n. 128, istituì la Commissione parlamentare d'inchiesta sull'attuazione degli interventi per la ricostruzione e lo sviluppo dei territori colpiti dai terremoti del novembre 1980 e del febbraio 1981 della Campania e della Basilicata, alla cui Presidenza viene eletto Oscar Luigi Scalfaro: è un organismo bicamerale con gli stessi poteri della magistratura, costituito da venti deputati e altrettanti senatori con il compito di accertare quanto realmente lo Stato avesse speso, sino a quel momento, per la ricostruzione delle aree terremotate. Nella relazione conclusiva presentata in Parlamento il 5 febbraio 1991, la somma totale dei fondi stanziati dal Governo italiano raggiungerà la cifra di 50 620 miliardi di lire, così suddivisi: 4 684 per affrontare i giorni dell'emergenza; 18 000 per la ricostruzione dell'edilizia privata e pubblica; 2 043 per gli interventi di competenza regionale; 8 000 per la ricostruzione degli stabilimenti produttivi e per lo sviluppo industriale; 15 000 per il programma abitativo del comune di Napoli, e le relative infrastrutture; 2 500 per le attività delle amministrazioni dello Stato; 393 residui passivi.

Le inchieste successive

Circa l'inchiesta del filone Mani Pulite denominata Mani sul terremoto, di cui scrive Panorama nel 1992, Daniele Martini racconta: «in Irpinia la Guardia di Finanza scoprì fienili trasformati in piscine olimpiche mai ultimate, o in ville. Individuò finanziamenti indirizzati a imprenditori plurifalliti e orologi con brillanti regalati con grande prodigalità ai collaudatori dello Stato». Nel marzo del 1987 alcuni giornali, tra cui L'Unità e L'Espresso, rivelarono che le fortune della erano strettamente legate ai fondi per la ricostruzione dopo il terremoto in Irpinia del 1980. Tra i soci che traevano profitto dalla situazione c'era la famiglia di De Mita, con Ciriaco proprietario di un cospicuo pacchetto di azioni che si erano rivalutate grazie al terremoto. I titoli erano posseduti anche da altri parenti. Seguì un lungo processo che si concluse nell'ottobre del 1988 con la sentenza: «Secondo i giudici del tribunale romano chiamato a giudicare sulla controversia, era giusto scrivere che i fondi del terremoto transitavano nella banca di Avellino e che la Popolare è una banca della Dc demitiana». Appresa la sentenza, l'Unità pubblicò il 3 dicembre un articolo in prima pagina dal titolo eloquente: «De Mita si è arricchito con il terremoto». Nell'inchiesta Mani sul terremoto saranno coinvolte 87 persone tra cui Ciriaco De Mita, Paolo Cirino Pomicino, Salverino De Vito, Vincenzo Scotti, Antonio Gava, Antonio Fantini, Francesco De Lorenzo, Giulio Di Donato e il commissario Giuseppe Zamberletti. Sul coinvolgimento di politici e di vari amministratori si sono levate numerose denunce e promosse alcune inchieste che hanno portato a diversi arresti.

Il sisma in cifre

Magnitudo: 6,90 ± 0,04 Richter
Profondità: 30 km
Durata: 1' 30"
Regioni colpite: 3 (Campania, Basilicata e Puglia).
Comuni colpiti: 687 (542 in Campania, 131 in Basilicata e 14 in Puglia). Di questi, 37 «disastrati», 314 «gravemente danneggiati» e 336 «danneggiati». In totale, l'8,5% degli 8 086 comuni italiani.
Superficie colpita: 17 000 km².
Popolazione coinvolta: 6 milioni di abitanti.
Vittime: le principali fonti dell’epoca parlano di 2 914 persone morte
Feriti: 8 848 persone
Sfollati: 280 000 persone
Abitazioni distrutte o danneggiate dal sisma: 362 000.
Contributi pubblici dello Stato italiano, secondo la Commissione parlamentare d'inchiesta (prima dell'approvazione della legge finanziaria 1991): 50 902 miliardi di lire (circa 26 miliardi €).
Contributi pubblici dello Stato italiano, all'anno 2008: 32 363 593 779 €, attualizzabili a circa 66 miliardi € al valore del 2010.
La finanziaria 2007 prevede un contributo quindicennale di 3,5 milioni € per la ricostruzione.
In Italia era stata inserita un'accisa di 75 lire (4 centesimi di €) su ogni litro di carburante acquistato, imposta dallo Stato per il finanziamento della ricostruzione dei territori colpiti dal sisma.

Lista dei comuni disastrati

I comuni classificati come "disastrati" dal DL n. 19 del 1981 sono:

Comune	Provincia	Vittime	Contributi per la ricostruzione	Indice del danno
Avellino	Avellino	82	278 611 000 €	90
Bisaccia	Avellino	2	123 204 000 €	63
Calabritto	Avellino	100	90 732 000 €	92
Calitri	Avellino	6	113 777 000 €	62
Caposele	Avellino	81	103 463 000 €	80
Conza della Campania	Avellino	184	65 324 000 €	90
Gesualdo	Avellino	12	N.D.	N.D.
Lioni	Avellino	228	159 716 000 €	90
Montella	Avellino	14	N.D.	N.D.
Morra De Sanctis	Avellino	42	76 064 000 €	N.D.
Salza Irpina	Avellino	1	18 577 000 €	76
San Mango sul Calore	Avellino	84	71 975 000 €	97
San Michele di Serino	Avellino	25	37 877 000 €	71
Sant'Andrea di Conza	Avellino	0	38 564 000 €	61
Sant'Angelo dei Lombardi	Avellino	482	128 720 000 €	90
Senerchia	Avellino	65	46 455 000 €	90
Solofra	Avellino	25	92 374 000 €	N.D.
Sorbo Serpico	Avellino	0	20 062 000 €	78
Teora	Avellino	137	76 631 000 €	90
Torella dei Lombardi	Avellino	28	79 242 000 €	85
Bella	Potenza	0	N.D.	55
Balvano	Potenza	77	N.D.	80
Brienza	Potenza	1	N.D.	N.D.
Castelgrande	Potenza	11	N.D.	70
Muro Lucano	Potenza	21	N.D.	60
Pescopagano	Potenza	21	N.D.	85
Potenza	Potenza	12	N.D.	N.D.
Ruvo del Monte	Potenza	0	N.D.	N.D.
Vietri di Potenza	Potenza	7	N.D.	70
Castelnuovo di Conza	Salerno	85	50 829 000 €	91
Colliano	Salerno	2	81 123 000 €	78
Laviano	Salerno	303	92 777 000 €	98
Ricigliano	Salerno	27	56 742 000 €	77
Romagnano al Monte	Salerno	1	25 729 000 €	89
Salvitelle	Salerno	10	28 665 000 €	72
San Gregorio Magno	Salerno	28	160 410 000 €	89
Santomenna	Salerno	65	40 734 000 €	84
Valva	Salerno	10	76 643 000 €	83
Campagna	Salerno	3	N.D.	N.D.
Eboli	Salerno	2	N.D.	N.D.

Opere sul terremoto dell'Irpinia

Arte

Rassegna artistica Terrae Motus (1984), curata da Lucio Amelio e ospitata alla Reggia di Caserta, composta da oltre settanta opere sul tema del sisma del 1980; tra gli autori, anche Keith Haring e Andy Warhol.

Filmografia

1981 - È una domenica sera di novembre – documentario di Lina Wertmüller
1982 - Apocalisse di un terremoto – film di Sergio Pastore
2002 - La terra è fatta così – documentario di Gianni Amelio
2005 - ...e dopo cadde la neve – film di Donatella Baglivo
2006 - Terre in moto – documentario di , ,
2010 - 23 novembre 1980 - Obiettivo Irpinia – documentario di
2010 - La polvere e il vuoto – documentario di
2010 - Terremoto '80 – documentario di
2010 - Di mestiere faccio il paesologo – documentario di Andrea D'Ambrosio
2010 - 90 secondi – cortometraggio documentario di
2020 - 90 secondi – film documentario di Giuseppe Rossi

Musica

Unonoveottozero - Molotov d'Irpinia (dall'album Le nuvole del cielo terrone, 2011).
È sempre sera - Pino Daniele
23 novembre 1980 - Gerardo Margotta

Poesia

Mario Trufelli, Lamento per Rosetta (scritta a Balvano il 24 novembre 1980).
Domenico Cipriano, Novembre (con prefazione di Antonio La Penna, Transeuropa, Massa, 2010).
Franco Arminio, Viaggio nel cratere, Sironi editore

Radio

La malanotte - audiodocumentario di .

Teatro

Scannasurice - Scritto da Enzo Moscato, 1982.
Il fulmine nella terra - Scritto e diretto da , interpretato da .
90 secondi, dopo - Scritto ed interpretato da , Associazione Culturale La buona creanza.
Terremoto con madre e figlia - di Fabrizia Ramondino, Il Melangolo, Genova, 1994.
Rossa luna di novembre - di , Liberamente, Avellino, 1997.
Il Coraggio della Prima Nota - scritto da , 2021

Note

earthquake.usgs.gov, https://earthquake.usgs.gov/earthquakes/eventpage/usp0001ay4/executive Titolo mancante per url url ((aiuto)).
Resoconto dei Vigili del Fuoco, su vigilfuoco.it. URL consultato il 25 novembre 2020.
^ emidius.mi.ingv.it, 23 luglio 2016, https://emidius.mi.ingv.it/CPTI15-DBMI15/event/19801123_1834_000 Titolo mancante per url url ((aiuto)). URL consultato il 25 novembre 2020.
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Voci correlate

Irpinia
Terremoti in Irpinia
Lista di terremoti in Italia
Mani sul terremoto
Medaglia commemorativa per il terremoto in Irpinia e Basilicata

Altri progetti

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Collegamenti esterni

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Terremoto 1980 - Irpinia - Per non dimenticare, pagina Facebook
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https://ingvterremoti.com/2020/11/17/terremoto80-il-terremoto-del-23-novembre-1980-la-resilienza-di-alcuni-paesi-40-anni-dopo/
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https://it.blurb.com/b/10070566-temporary-housing-in-san-potito-ultra

Portale Basilicata

Portale Campania

Portale Catastrofi

Portale Puglia

Portale Scienze della Terra

Portale Storia d'Italia

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[5] QUANDO IN IRPINIA CROLLO' ANCHE LA PRIMA REPUBBLICA di Peppino Caldarola, da Il Riformista 7 aprile 2009, su ilsocialista.com. URL consultato il 24 novembre 2022 (archiviato il 24 novembre 2022).

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[Ispro-7] Ispro - Irpinia trent'anni dopo Archiviato il 14 ottobre 2010 in Internet Archive.

[8] Emanuela Guidoboni, Gianluca Valensise, Il peso economico e sociale dei disastri sismici in Italia negli ultimi 150 anni, Bononia University Press, 2011, ISBN 88-7395-683-1.

[9] Si veda il resoconto stenografico pubblicato dalla Camera dei deputati il 4 dicembre 1980.

[10] Sabina Licursi, Il civile nello spazio urbano: interazioni tra società, istituzioni e politica a Potenza, Rubbettino Editore, 2005, p. 48, ISBN 88-498-1363-5.

[11] I terremoti a Balvano, su basilicata.cc. URL consultato il 13 maggio 2009 (archiviato dall'url originale il 31 marzo 2008).

[12] Dipartimento della Protezione Civile - 23 novembre 1980: Terremoto in Campania e Basilicata, su ispro.it. URL consultato il 27 agosto 2016 (archiviato dall'url originale il 28 febbraio 2009).

[13] Fate presto: anche dall'arte un appello per uscire dall'emergenza rifiuti, in Eco di Salerno, 2 febbraio 2008. URL consultato il 13 maggio 2009 (archiviato dall'url originale il 18 aprile 2009).

[14] Cosa è accaduto durante il terremoto dell'Irpinia, su legacy.ingv.it. URL consultato il 1º giugno 2012 (archiviato dall'url originale il 10 giugno 2012).

[15] Giovanni Minoli, La Storia siamo noi - 23 novembre 1980: la terra trema in Irpinia ^{[collegamento interrotto]}, in Rai Educational. URL consultato il 27 maggio 2009.

[16] President Pertini's condemnation of earthquake rescue tactics shocks the Italian establishment. From Peter Nichols. The Times (London, England), Friday, Nov 28, 1980; pg. 5; Issue 60788.

[17] TG2: Pertini sui ritardi nei soccorsi dopo il terremoto in Irpinia, Rai 2. URL consultato il 23 novembre 2020.

[18] Daniele Bignami, Protezione civile e riduzione del rischio disastri. Metodi e strumenti di governo della sicurezza territoriale e ambientale, Maggioli Editore, 2010, ISBN 88-387-4437-8.

[19] Paolo Liguori, Inchiesta sul terremoto in Irpinia (PDF), su paololiguori.com. URL consultato il 14 maggio 2009 (archiviato dall'url originale il 16 giugno 2009).

[20] Legno è Rubner, la storia di un successo - Cronologia, su haus.rubner.com. URL consultato il 7 aprile 2010 (archiviato dall'url originale il 16 aprile 2010).

[21] Saie 2000: Il legno in edilizia, su infobuild.it. URL consultato il 15 settembre 2009 (archiviato dall'url originale il 14 settembre 2009).

[22] Antonello Caporale, Terremoto, all'epoca dell'Irpinia le case furono consegnate prima, in la Repubblica, 15 settembre 2009. URL consultato il 15 settembre 2009.

[23] Giovanni Minoli, La Storia siamo noi - La ricostruzione in Irpinia ^{[collegamento interrotto]}, in Rai Educational. URL consultato il 27 maggio 2009.

[24] Antonello Caporale, Il terremoto infinito, in la Repubblica, 16 novembre 2000. URL consultato il 22 maggio 2009.

[25] Relazione sullo stato di attuazione degli interventi previsti dalla legge 14 maggio 1981, n.219, e successive modifiche ed integrazioni, nei territori colpiti dagli eventi sismici del novembre 1980 e del febbraio 1981, X legislatura, Atti parlamentari, doc. LX-bis n. 7, pag. 10.

[Caporale-26] Antonello Caporale, Irpinia, vent'anni dopo, in la Repubblica, 13 dicembre 2004. URL consultato il 14 maggio 2009.

[27] Gian Antonio Stella, Il vero nemico: tutti terremotati, in Corriere della Sera, 19 aprile 2009. URL consultato il 22 maggio 2009 (archiviato dall'url originale il 23 aprile 2009).

[Encarta-28] Encarta - Il terremoto del 1980 in Basilicata e Campania, su it.encarta.msn.com. URL consultato il 19 giugno 2012 (archiviato dall'url originale il 30 gennaio 2009).

[29] Intervento presidente Bassolino - incontro con Di Pietro (PDF) ^{[collegamento interrotto]}, su presidente.campania.it. URL consultato il 21 maggio 2009.

[30] Ippolito Negri, La grande abbuffata: Mani rapaci sull'Irpinia del terremoto, ASEFI, 1996, ISBN 88-86818-08-4.

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[33] Giuseppe D'Avanzo, Il Tesoro mette sott'accusa la ricostruzione dell'Irpinia, in la Repubblica, 24 novembre 1989, p. 6. URL consultato il 20 maggio 2009.

[34] Eleonora Bertolotto, Irpinia, mancano 5mila miliardi, in la Repubblica, 24 novembre 2000, p. 2. URL consultato il 20 maggio 2009.

[35] Secondo la relazione della Corte dei Conti Archiviato l'8 dicembre 2015 in Internet Archive. stilata nell'estate 2008 da Anna Maria Carbone Prosperetti i soldi stanziati per il sisma del 1980 sarebbero 32 363 593 779 euro

[36] Marzio Breda, Scalfaro: odiato per le indagini sul terremoto, in Corriere della Sera, 23 novembre 2000, p. 7. URL consultato il 15 settembre 2009 (archiviato dall'url originale il 12 dicembre 2015).

[37] Dopo il terremoto, la ricostruzione - Commissione Scalfaro ^{[collegamento interrotto]}, su fondazionemida.it. URL consultato il 15-09-2009.

[38] Commissione parlamentare d'inchiesta sulla attuazione degli interventi per la ricostruzione e lo sviluppo dei territori della Basilicata e della Campania colpiti dai terremoti del novembre del 1980 e febbraio 1981, X legislatura, Relazione conclusiva, Atti Parlamentari, doc. XXIII n. 27, vol. I, tomo I, pag. 16.

[Martini-39] Daniele Martini, Mani sul terremoto, in Panorama, 1992. URL consultato il 20 maggio 2009 (archiviato dall'url originale il 6 febbraio 2010).

[40] Paolo Liguori, Pioggia d'oro nelle casse della Popolare (PDF), in Il Giornale, 23 novembre 1988. URL consultato il 21 maggio 2009 (archiviato dall'url originale il 16 giugno 2009).

[41] Le mani della politica su 58.000 miliardi di lire stanziati per la ricostruzione dopo il sisma dell'80, in Il Tempo, 8 aprile 2009. URL consultato il 21 maggio 2009 (archiviato dall'url originale il 24 aprile 2010).

[42] Dopo terremoto 1980. Napoli, arrestato un dc, in Corriere della Sera, 3 maggio 1993, p. 13. URL consultato il 29 novembre 2010.

[43] Fulvio Bufi, Dopo terremoto 1980. Napoli, arrestato un dc, in Corriere della Sera, 3 maggio 1993, p. 13. URL consultato il 29 novembre 2010 (archiviato dall'url originale l'11 aprile 2009).

[44] Fulvio Bufi, Irpinia, scandalo ricostruzione. arrestato ex supercommissario, in Corriere della Sera, 6 dicembre 1993, p. 17. URL consultato il 21 maggio 2009.

[45] Le Voci dell'Italietta - Irpinia Day, in Voce della Campania, 25 novembre 2000. URL consultato il 21 maggio 2009.

[46] Quattro persone arrestate per aver falsificato pratiche della ricostruzione post-sisma, in Retesei, 9 luglio 2007. URL consultato il 23 giugno 2012 (archiviato dall'url originale il 6 ottobre 2014).

[47] Commissione parlamentare d'inchiesta sulla attuazione degli interventi per la ricostruzione e lo sviluppo dei territori della Basilicata e della Campania colpiti dai terremoti del novembre del 1980 e febbraio 1981, X legislatura, Relazione conclusiva, Atti Parlamentari, doc. XXIII n. 27, vol. I, tomo I, pag. 85.

[48] Dato Istat del 1981 citato in ANCI - I comuni italiani 2009 Archiviato il 23 settembre 2015 in Internet Archive.

[49] Stefano Ventura, I terremoti italiani del secondo dopoguerra e la Protezione civile in Storia e Futuro nº 22, marzo 2010

[50] Si veda il resoconto stenografico pubblicato dal Senato della Repubblica il 26 novembre 1991.

[51] relazione della Corte dei conti stilata nell'estate del 2008 da Anna Maria Carbone Prosperetti, citata dal Corriere della Sera

[52] Legge 296/2006, art. 1, comma 1013

[53] Terremoto: Abissinia, Vajont, Irpinia. Gli interventi sulle accise ^{[collegamento interrotto]}, in Asca, 22 aprile 2009. URL consultato il 21 maggio 2009.

[54] DL 13 febbraio 1981, n. 19 (Allegato A), su eunomos.di.unito.it. URL consultato il 25 novembre 2022 (archiviato dall'url originale il 12 maggio 2013).

[55] Paesi "disastrati"

[56] Generoso Picone, “Matria Avellino e l’Irpinia, un esame di coscienza” Mephite, 2015.

[57] Terrae motus - La collezione ^{[collegamento interrotto]}, su reggiadicaserta.beniculturali.it. URL consultato il 21 maggio 2009.

[58] Lucio Amelio, nuovo Terrae Motus, nuovo catalogo, su exibart.com. URL consultato il 21 maggio 2009 (archiviato dall'url originale il 4 marzo 2016).

[59] MiBAC - Le opere di Terrae Motus di WARHOL e FABRO in mostra al MAXXI di Roma, su beniculturali.it. URL consultato il 19 giugno 2010.

[60] Terre in moto

[61] [1]

[62] [2]

[63] Novembre: la lirica “civile” di Domenico Cipriano, su criticaletteraria.org, 11 gennaio 2013.

[64] [3]

[65] Il fulmine nella terra, su teatrodellosso.it.

[66] 90 secondi, dopo - La buona creanza